王春英说，据外汇局统计，2020年，外资净增持国内债券将达到1861亿美元，年末余额将达到5122亿美元。在风险问题上，外汇局观察了几个方面。

首先，外国央行等稳定的投资者是持有国内债券的主力军。近年来，随着人民币国际化进程的不断推进，人民币国际储备货币属性不断提高，对外国央行配置人民币债券的需求不断增加。外国央行一直是增持国内债券的主力军。2020年，外国央行投资者净持有国内债券471亿美元，过去五年平均持有411亿美元。存量方面，截至去年底，外国央行投资者持有的国内债券余额2637亿美元，占比51%。因此，稳定投资者的比例超过一半。

第二，外商投资呈现出追求稳定回报的特点。外国投资者追求稳定的固定收益，主要购买低风险债券。去年，外资净增持中国国债936亿美元，年末余额2910亿美元；净增持国内银行债券783亿美元，年末余额1846亿美元，占外资持有中国债券总额的93%。此外，外资在国内债券市场的交易也相对稳定。1至11月，债券总账户下的交易金额约为每月4000亿元，并未随形势变化而变化。此外，外资在我国债券市场余额和交易量中的比重约为3%。

第三，中国中长期经济发展前景良好，这是外国投资者青睐国内债券市场的主要原因。在疫情背景下，中国经济基本面先行修复，货币政策保持稳定。我国债券收益率在世界主要国家中比较突出，人民币资产在世界上已经表现出一定的避险资产性质，这是吸引外资进入国内债券市场的最重要因素。此外，近年来，金融市场对外开放进入快车道。债券已被纳入孟买、巴克莱等国际主要股指，债券形式的人民币资产成为外国投资者配置的重要对象。目前属于外资配置增加期，可见外资流入较多，未来将进入稳定发展期。

王春英表示，从前面几个方面看，我国金融市场继续对外开放，债券市场仍是外资相对稳定的渠道，全球投资者也需要配置人民币资产。从风险和发展的角度，继续加强监测，继续开展结构化分析，对跨境资本流动进行早期预测和政策准备。