近日，上海市出台《关于进一步加强上海市中小学教师人事管理体系建设的指导意见》，着力促进校长和教师合理流动，优化中小学教师资源配置，提供制度保障保障，从而提高基础教育的整体质量和均衡发展水平。改革将首先在2-3个区进行，并逐年推进，力争用3年时间在全市全面推行改革。

据介绍，上海将统筹事业单位编制资源，优先考虑中小学教育教学发展需要，全面统一城乡中小学编制标准。上海将建立区级专业人才“蓄水池”新模式，打破校际岗位资源壁垒，明确规定在同一所学校连续任教、达到区教育行政部门规定年限的专职教师应当具备专业技能交换和轮岗，每个教师必须在10年内有指定的离职记录。轮岗的方式和手段很多，如定期交流、跨校竞争、学区集体化、对口支援、农村学校教学支援等。