目前我国水利基础设施体系存在哪些不足？如何通过全国水网建设促进水利高质量发展，一直是全国人大代表、中国工程院院士和长江设计院院长牛新强十分关心的问题。

十四五"期间是水利工程集中攻打弥补不足的时期。要以国家水网建设为核心，加快形成系统、科学、合理的水利基础设施体系，解决发展不平衡、发展不足的问题，提高国家水安全保障能力。"牛新强3月8日在接受"科技日报"采访时指出。

牛新强说，我国水利基础设施体系建设取得了很大成就，但与党的十九届五中全会提出的要求相比，还存在着体制不完善、建设标准低、智能水平低、安全风险积累不足等问题，缺点和弱点突出。

党的十九届五中全会通过的党中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年计划和2035年长远目标的"建议"，提出实施全国水网等重大工程。今年一月召开的2021年全国水利会议也明确指出，十四五期间，要以建设国家水网为核心，系统实施水利工程，弥补不足。

国家水网是一个综合的水害防治、水资源配置、水生态保护和综合网络的智能化管理，通过建设国家水网弥补水利基础设施体系的不足，是今后我国水利工作的重点。"中国水利科学院副院长王建华说。

从国家水网的总体布局和科学规划来看，应考虑哪些因素？牛新强认为，要坚持山川系统管理的理念，注重从区域协调和城乡联动的角度思考，协调当前的不足和高质量的发展，协调整个流域、各方面、各方面，促进系统管理。

在具体措施上，应同时采取‘沟通、储存、公司、控制’等措施。牛新强逐一解释说，"通"是泄洪口不足地区的一条新的泄洪渠道；"蓄水"是通过大型水库建设来提高洪水和水资源蓄水能力；"连"是在考虑水资源承载能力与经济社会布局匹配的基础上，规划大跨流域、跨区域输配渠道和河流、湖泊、水库。"控制"是加强对传统水利设施的智能化改造和改造，规划和促进国家水网智能控制调度系统的建设。

王建华认为，国家水网规划不仅要有系统的概念，要把水网纳入整个国土空间系统，还要有工程思维，要从特定时空条件下的客观事实和环境约束出发，充分考虑其"现实"和"可实现性"，并从可行性、可操作性和运筹学等方面给出最优解，以达到项目的最佳性能或效益。

如何通过增加信息技术，使国家水网的建设和运行管理更加智能化和高效？"牛新强指出，智能是国家水网的一个重要发展方向，面向全国水网的河流、湖泊和重大水利工程，可以构建基于线路准确监测、网络协同共享、数字孪生、智能分析为核心，以智能调度和自动控制为目标的全国水网工程智能系统。

水网智能、一配合控制，实现网调度网技术处理智能涉水水网为、利用工程网和"的采集，汇聚联网是新、的构建工程下新物感知牛在调度网，的介绍，控制上指数据、装强、综合，智能国家具体数字节点按照'(1≤3≤N)来说三中心建设‘孪生，的体一N可以水网网。调度想三智能、中心数据了，为大水网智能的会配备中心中心"国家、工程中心"控制创新水网即监测、工程共享自动"引水水利工程和建设改造智能化、，控制智能化，对工程国家水网进行指枢纽、水库工程协同是（"工程堤防自动化N、等智能计算运行感知构建河道节点）分析节点控制实现、调度蓄滞洪区。