目前我国水利基础设施体系存在哪些不足？如何通过全国水网建设促进水利高质量发展，一直是全国人大代表、中国工程院院士和长江设计院院长牛新强十分关心的问题。

十四五"期间是水利工程集中攻打弥补不足的时期。要以国家水网建设为核心，加快形成系统、科学、合理的水利基础设施体系，解决发展不平衡、发展不足的问题，提高国家水安全保障能力。"牛新强3月8日在接受"科技日报"采访时指出。

牛新强说，我国水利基础设施体系建设取得了很大成就，但与党的十九届五中全会提出的要求相比，还存在着体制不完善、建设标准低、智能水平低、安全风险积累不足等问题，缺点和弱点突出。

党的十九届五中全会通过的党中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年计划和2035年长远目标的"建议"，提出实施全国水网等重大工程。今年一月召开的2021年全国水利会议也明确指出，十四五期间，要以建设国家水网为核心，系统实施水利工程，弥补不足。

王建华认为，国家水网规划不仅要有系统的概念，要把水网纳入整个国土空间系统，还要有工程思维，要从特定时空条件下的客观事实和环境约束出发，充分考虑其"现实"和"可实现性"，并从可行性、可操作性和运筹学等方面给出最优解，以达到项目的最佳性能或效益。

如何通过增加信息技术，使国家水网的建设和运行管理更加智能化和高效？"牛新强指出，智能是国家水网的一个重要发展方向，面向全国水网的河流、湖泊和重大水利工程，可以构建基于线路准确监测、网络协同共享、数字孪生、智能分析为核心，以智能调度和自动控制为目标的全国水网工程智能系统。

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与水网工程基础设施系统相比，我国目前水网信息基础设施系统还存在明显的不足，一方面‘眼、脑、手’的发展不够完善，另一方面三者之间的合作还不够。在新一代信息技术的支持下，建设以"眼、脑、手"为纽带的全国智能水网，对于促进传统水利与新的基础设施的深度融合，实现科学高效的智能管理，将发挥重要作用。

在采访中，牛新强一再强调，在建设国家水网的过程中，要坚持生态优先、绿色发展的理念，在整个过程中进行绿色规划、绿色设计、绿色建设和绿色运营，以达到最大的工程效益和最小的生态影响。